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青島市工程造價咨詢行業發展的研討

來源:李建華發布時間:2016-05-24








對青島市工程造價咨詢行業發展
的研究與探討

 

圖文編輯:李建華





 

 

對青島市工程造價咨詢行業發展的研究與探討

 

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       一、基本狀況

      總體來看,我市造價咨詢業運行狀況良好,顯示出工程造價咨詢業蓬勃發展的良好態勢。

     (一)積極拓展業務范圍,向全過程服務發展。
 
     工程造價咨詢單位為適應工程造價咨詢市場發展的需要,積極轉變傳統的經營理念,努力拓寬工程造價咨詢服務范圍,為業主提供全方位、全過程、綜合性的一體化工程造價咨詢服務。開展可行性研究-項目評價-設計概預算-招標代理-項目、合同管理-成本控制-竣工決(結)算及竣工后評估等全過程咨詢服務。此舉受到了委托方的一致好評,為不同客戶提供不同的服務模塊,增強了市場競爭力,有利于獲取更多國內外、省內外造價咨詢服務的市場份額。也因此獲得了良好的社會效益和經濟效益,為今后工程造價咨詢業的良性發展,積累了經驗,奠定了基礎。

    (二)堅持穩固本地市場,勇于開辟新的業務區域。
 
     工程造價咨詢單位在加強本地工程造價咨詢業務工作的基礎上,多方面收集信息,加強對外宣傳,拓寬服務領域,業務工作逐步向市外、省外發展。一些規模大、實力強、信譽好的企業勇于開拓市場,到外地承攬業務,部分造價咨詢單位已經在外地建立了分支機構,促進了行業發展,提高了社會效益和經濟效益。
 
     (三)充分運用現代技術,提高內部管理水平。  
  
     各工程造價咨詢單位充分意識到科學技術應用在工程造價咨詢業發展中的重要性,加大先進技術裝備投入,多數單位已實現一人一機,部分單位還從方便咨詢工作角度出發,為每個專業技術人員配備了筆記本電腦。部分單位已實現計算、審核無紙化、檔案管理信息化。部分單位充分發揮計算機方便、快捷、準確的特性,利用計算機技術,總結發現工程項目的共同特征,研究編制了應用計算機計算工程量的模板,實現了工程量計算無紙化操作,減少了差錯率,提高了工作效率。有的單位還建立了局域網,除了保證對省定額站、市建管局網站實時在線,及時了解有關工作動態外,還有利于實現內部資源共享,同時探索了一條檔案管理的新路子,即使編寫單項工程造價分析表格并建立造價分析平臺,提高了內部管理科技水平。
  
    (四)加強業務知識培訓,提高專業技術人員整體素質。
 
      隨著山東省新計價依據的出臺、工程量清單計價的施行,以及與國際接軌的要求,工程造價咨詢業務必將產生一系列的變化,面對這些變化,為確保工程造價咨詢執業質量,各咨詢單位重視從業人員專業素質的培養與提高,除安排有關專業技術人員參加省、市有關部門組織的業務學習培訓外,在內部組織咨詢人員進行多渠道、多形式的業務學習與交流,從而提高人員整體專業技術水平,構建一支高素質的專業技術隊伍。絕大多數造價咨詢單位能夠根據市場、業務發展需求不斷充實技術力量,加強專業技術配置合理性,從業人員素質結構有了穩步提高。

   (五)加強與大企業合作,把造價咨詢業務做大做強。

     工程造價咨詢業務作為建設領域當中的中間業務,要想做大做強,就必須依托建設資金雄厚的一些大企業,參與到一些大、中型建設項目工程咨詢中。部分造價咨詢單位長期與青島海爾、海信、青啤集團等名牌大企業保持業務合作,為他們提供優質高效的、全方位的業務服務。并通過提供咨詢服務,既為建設單位節約了大量的建設資金,贏得了他們的信任,同時也使自身的隊伍得到了鍛煉,工程造價咨詢業務得到進一步的拓展。






       二、存在的主要問題
   
     我國工程造價咨詢業起步較晚,僅有十年歷史,脫鉤改制也僅完成三年時間,雖然我市工程造價咨詢單位經過清理整頓和自身發展,整體規模和實力有了較大程度提高,但由于咨詢單位數量相對較多,管理、經營、業務水平參差不齊,一些咨詢企業內部仍存在著管理不嚴、不規范,競爭力不強等一些亟待解決的問題。

      (一)從事工程造價咨詢的專業人員兼職、掛名現象嚴重,相當一部分單位存在執業人員非本單位專職人員現象;部分咨詢單位人員不穩定,流動變化較大,原證書注冊人員與目前在職人員差異較大,既阻礙企業長足發展,又擾亂了造價咨詢整個行業。
    (二)目前我市造價咨詢業業務拓展區域及業務范圍較局限,雖部分單位已走出省外承攬業務,且業務范圍向全過程服務發展,但總體看來,業務工作多數僅限于市內,省內、國內的業務量占總量比例較小,且大部分造價咨詢單位仍僅限于單一編審工程預(結)算業務,沒有向全過程造價咨詢服務業務拓展,難以適應市場經濟發展及與國際接軌的要求,使行業發展受到制約。

     (三)部分單位質量控制、檔案管理等內部管理制度不規范、不完善;或雖然已制定完善的制度,但在日常管理工作中尚未落實。存在工程存檔資料不夠完整,缺少計算原始數據和簽證資料、出具咨詢報告書不夠規范、工程造價咨詢合同未及時備案等問題。

      (四)少數咨詢單位不按國家、省有關規定收費,為了多攬業務,一味壓價,降低收費標準,不正當競爭;個別咨詢單位及專業人員為片面追求審減率,不按照計價規定、造價管理部門的仲裁意見執行,不能客觀、公平、公正的維護承、發包雙方利益,給行業聲譽及單位信譽造成不好的影響。

      三、應對措施

      (一)強化準入清除制度,加大造價咨詢市場監管力度。按照建設部135號部令要求,結合已出臺的《工程造價咨詢單位信用考評管理辦法》加強資質管理,嚴把市場準入關,嚴格掌握資質標準,引入競爭機制,實行動態管理,提升造價咨詢行業整體素質。對造價咨詢單位的基本情況和執業行為實行網上監管,加強資質管理部門和造價咨詢單位的信息交流。建立咨詢單位信用考評制度,以便及時記錄行業的信用狀況,建立良好的信用體系,變年度集中突擊檢查為日常及時記錄考核。督促和引導行業公約,加強行業自律。在對本市工程造價咨詢單位做好管理的同時,今年還要對外埠入青的工程造價咨詢單位做好登記、備案管理工作。

      (二)以人為本,加大人才建設力度。高素質的專業人才是工程造價咨詢機構的財富,是工程造價咨詢業可持續發展的關鍵。應堅持從業人員的業務素質教育和職業道德教育,進行合同管理、施工技術、計算機應用、新材料、新技術、新工藝等方面的定期培訓。同時應加強職業道德教育,查處各種惡意違規行為。全面提升造價專業人員的綜合素質,造就一支德才兼備、愛崗敬業的人才隊伍。市造價管理部門將定期發布典型案例計價分析及工程造價參考指標和相關指數,為工程造價專業人員提供計價參考依據。并將在《山東省建設工程工程量清單計價辦法》基礎上,出臺《青島市建設工程工程量清單計價實施細則》及編制《工程量清單計價典型案例集》,切實幫助指導造價咨詢單位盡快適應工程量清單計價這一新的計價模式。 (三)規范行業收費制度,維護行業形象。由于委托方原因和行業內部惡性競爭,咨詢收費壓價現象十分普遍。不僅降低了咨詢質量,而且滋生了造價工程師與承包商勾結損害業主利益等不良想象,損害了行業信譽。因此,將盡快規范行業收費制度,切實維護咨詢行業健康發展。

      (四)拓展服務范圍,樹立優質品牌。隨著外資咨詢業的介入,建設工程造價咨詢市場將逐步開放,外資工程造價咨詢企業將強勢介入到國內的工程造價咨詢市場,爭奪市場份額,可能在一定的時間之后,會造成咨詢行業的重新洗牌組合。對此,工程造價咨詢企業應加強內部管理,制訂長期發展規劃,在服務內容、服務質量等方面進行改進和提高,努力拓展服務范圍,同時加強企業之間的合作,進行優勢互補,只有通過不斷的改進和完善逐步形成自己的品牌優勢,才具有更強的競爭力。

      市造價管理部門目前正在擬定《青島市建設工程造價管理暫行辦法》等規定,將繼續加大對工程造價咨詢行業的管理力度,并將著力營造良好的外部環境,幫助工程造價咨詢行業作大作強,發展專業化工程造價咨詢隊伍,促進工程造價咨詢行業的健康有序發展。







 



                                  圖文/整理/網管:李建華











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